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公告: “壯麗70年·奮斗新時代” 我們整裝出發! 法制日報社《法人》雜志總編輯致讀者

肥城奮力書寫 “黨建新高地、法治新高地、市場新高地” 時代篇章

七十載滄桑巨變,七十載砥礪前行。新中國成立70年來,國家發生了翻天覆地的變化,肥城的發展也日新月異。

進入新時代,肥城正高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大精神,堅定不移按照“一二三四五”的工作思路,以新發展理念為統領,全面對標張家港,進一步夯實黨建“基石工程”、進一步加快新舊動能轉換、進一步深化體制機制改革、進一步優化營商環境、進一步增進民生福祉、進一步提升落實能力,持續推動高質量發展,決勝全面高水平小康,奮力書寫“黨建新高地、法治新高地、市場新高地”時代篇章!

□李勝男 周倩倩 王守奎 時夢瑩

突出“四大動能”

——緊抓新舊動能轉換

推動經濟發展結構邁向高質量

瞄準高質量,發矢新動能。肥城始終把新舊動能轉換作為統領經濟發展“一號工程”,突出“四大動能”,促進經濟結構調整,推動全域高質量發展。注重加強企業培植。去年,納稅過億元企業達到12家。1—9月份,預計規模以上工業營業收入423.1億元,增長4.0%。石橫特鋼泰安特種建筑用鋼產業集群,被確定為全省四大鋼鐵產業集群,農大肥業成為泰安市5年來首家獲批的國家企業技術中心,并與金塔公司一道入選全國制造業“單項冠軍”,索力得獲評國家級“綠色工廠”,瑞福鋰業、一滕新材料、昌盛石墨、大庚工程材料等4家企業被認定為山東省“瞪羚企業”,國家高新技術企業、泰安市級以上科技創新平臺分別達到27家、228家。突出培植建安業,著力打造千億級支柱產業,前三季度,預計完成建筑業總產值403.2億元,增長26.6%。推進品牌體系建設,中國馳名商標、地理標志證明商標、馬德里國際注冊商標分別達到16件、9件、22件。借勢借力對上爭取。精準高效搶抓全省新舊動能轉換綜合試驗區建設重大機遇,肥城特種鋼產業基地、鋰電產業基地等7個重大工程和事項列入省新舊動能轉換重大工程實施規劃,居全省縣市區前列。獨立工礦區、國家資源循環利用基地成功獲批,被國務院表彰為土地節約集約利用、土地利用秩序、土地利用計劃執行好的山東省5個縣市之一,并獲得1000畝用地計劃指標獎勵。保稅倉庫、綜合物流園、濟微高速等重點項目取得突破性進展。前三季度,預計爭取各級扶持資金17.2億元。青蘭高速、泰肥一級路西延工程相繼通車,肥城正形成道路兩兩相交、閉合成環、通達四鄰的公路交通網,發展“大動脈”愈加暢通。放眼外界招商引資。雙招雙引保持強攻,累計公示簽約項目338個、落地207個、竣工投產67個。制定重點項目全程代辦制度,對27個項目啟動全程代辦程序,叫響“市場你們闖、服務我來辦”的營商品牌。加快優秀人才向企業集聚,1—9月,新引進高端創新創業人才92名,培養國家“萬人計劃”人才1名,實施產學研合作項目23個。統籌推進新型城鎮化。出臺《關于加快村居改造推進新型城鎮化建設的實施意見》,全力推進棚戶區改造,年內開工項目96個16377套。

打造“一核四區”——

強化功能定位虹吸

推動產業平臺建設邁向高質量

發揮產業發展聚集區、創新創業策源地的磁場效應,肥城打造“一核四區”。城市核心區,充填現代金融、商貿物流、文化科技等高端服務業和新興產業,成為“綠色心臟”。完成泰肥一級路西延、青蘭高速通車,加快濟微路東移、肥梁路改造、泰臨路大修,以繡花功夫抓好城市建設管理,城區功能品位全面提升。北部城區暨新舊動能轉換先行區,崛起200億級鋰電產業集群,并實施“竹綠礦區”行動,將塌陷區打造成“河清湖秀、竹林搖曳”的肥城后花園。省級經濟開發區,高端制鹽、高端制造、高新材料、鹽穴儲能等主導產業不斷培植壯大,全力打造改革開放先行區、產城融合示范區、南部次中心。汶陽田農業高新技術產業開發區,緊抓高端高效智慧,與山農大深度對接,完善基礎設施,滿足科研需求,加快核心區建設,擦亮“汶陽田”區域公用品牌。世上桃源旅游經濟開發區,深入挖掘歷史文化、山水生態、鄉村旅游資源,全力打造省會濟南休閑旅游目的地、泰安全域旅游重要節點,3A級景區達9家,春秋古鎮成功爭創4A級景區。

深化改革創新——

聚焦供給側結構性改革

推動創新服務邁向高質量

堅持市場導向、法治導向、問題導向、需求導向,把握改革進度,抓住關鍵環節,疏解堵點難點,營造溫暖如春肥城“小氣候”。破解機制難題,全面完成市鎮兩級機構改革,啟動公益事業單位和開發區體制改革。2018年,完成186項年度改革事項,新承接國家級試點6項、省級試點7項。深化“一次辦好”改革,行政審批服務局掛牌成立,進駐服務大廳辦理的政務服務事項達到349項,實現“一個部門管審批”“一枚印章管審批”,公共資源交易“流程管理”改革經驗在全省推廣。搶灘金融改革,積極探索政銀企合作模式,引導金融機構提升服務質量,擴大信貸規模。暢通掛牌“綠色通道”,對接資本市場,推動泰鵬環保、隆泰金屬主板上市。化解歷史包袱,肥礦集團“三供一業”、社區管理、市政設施和改制企業全面移交,阿斯德等企業的擔保圈、資金鏈風險問題妥善化解,財政狀況根本扭轉,“三座大山”逐步搬掉。

發力鄉村振興——

激發“三農”蝶變內生力

推動城鄉融合邁向高質量

三農興,百業興。把鄉村振興作為新時代“三農”工作總抓手,全力打造佛桃飄香、綠樹成蔭、安居樂業的世上桃源。農業現代化轉型加快。高舉有機農業大旗,擴規模、提檔次、打品牌,種植面積達6.77萬畝,規模以上農業龍頭企業186家。強化佛桃品牌保護,讓“好桃賣好價、孬桃沒市場”,讓更多的人了解肥桃、贊譽肥桃,肥桃栽種面積超過10萬畝。村居品質化整體提升。農村人居環境整治、“三清三禁”和城鄉綠化不斷推進,“七改”工程、“四好路”建設、飲用水安全同步推進,“戶戶通”覆蓋率達65%,美麗鄉村標準化覆蓋率達67%。設立1億元鄉村振興基金,支持農村基礎設施建設。村集體經濟規范化顯現。掃黑除惡專項斗爭農村“三資”清理集中行動成效明顯,拓清了家底,增加了收入。截至目前,全市605個村已完成372個,村均增收14.16萬元。村集體經濟發展的質量不斷優化,規模流轉土地,整合集聚資源,培育經營主體,發展主導產業,帶動持續穩定增收,集體經濟收入10萬元以上的村比去年同期增加7.77%。扎實推進村級股份經濟合作社規范化運營,深化拓展權能,激活農村要素,順利完成農民住房財產權抵押貸款試點工作。

改善民生福祉——

突出共建共享公平

推動發展紅利普惠邁向高質量

不忘初心,情系民生。脫貧攻堅讓困難群體眼里有希望。“準實長穩”當頭,“三個嚴懲不貸”作紅線,走好產業扶貧、金融扶貧、就業扶貧、行業扶貧、兜底扶貧、社會扶貧“六條路子”,建檔立卡貧困戶基本脫貧,省市級貧困村全部摘帽。富民增收讓百姓手里有錢花。堅持就業優先,統一人力資源市場,推進轉移就業、靈活就業、自主創業和返鄉創業;開展創業型城市創建、創業培訓、創業助推。前三季度,城鎮居民人均可支配收入29686元、增長7.3%,農村居民人均可支配收入16002元、增長8.1%。提升供給讓民眾生活有質量。解決好大班額問題,扶持好優質民辦教育,推動市高級技校創建省級示范校、技師學院;深化醫藥衛生體制改革和機構能力建設,鎮街衛生院標準化建設全面完成,省級衛計綜合監督示范區成功創建。常態長效推進全國文明城市創建,成功入選全國、全省新時代文明實踐中心建設試點,建立了1個市級中心、14個鎮街分中心、605個實踐站,全面構筑理論政策“講”、揚善抑惡“評”、關愛扶弱“幫”、文化下鄉“樂”、節日節點“慶”“5+X”文明實踐活動體系。綜合治理讓群眾安全有保障。打造了“信念堅定、行為規范、敢于擔當、為民清廉”執法隊伍品牌,掃黑除惡專項斗爭抓在手上,“雪亮工程”平臺建設全面鋪開;打好污染防治攻堅戰,完成好山水林田湖草生態保護修復年度任務;統籌推進“三年拆違”,累計拆除違建23768處956.78萬平方米。

堅持黨建引領——

夯實黨建基石

推動改革發展保障邁向高質量

抓好黨建就是最大政績。自覺用黨的創新理論武裝頭腦。以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育,結合“七賽七比”、勇做新時代泰山“挑山工”主題實踐活動、尋標對標爭先進位行動,用好學習強國、燈塔—黨建在線、桃都講壇和紅色教育資源,確保活動扎實推進。堅持黨的一切工作落到支部。深化黨建“基石工程”,以提升組織力為重點,推進標準化規范化建設,開展評星定級,建設過硬黨支部。實施“五鄉”行動、“十百千”創建,整頓軟弱渙散支部;規范市直機關企事業單位黨組織、在職黨員“雙報到”制度,打造城市基層黨建共同體;理順機關黨建體制,抓實“十條”規范,消除三星以下黨支部;抓實園區非公企業黨建,推行層級管理辦法,用好百萬扶持經費。打造過硬黨政干部隊伍。明確“不論年齡大小、學歷高低,干事給平臺、干事能進步”用人導向,堅持“依法、選準、用好、配強、管到位”,全力鍛造“政治過硬、業務過硬、作風過硬、富有活力”干部隊伍。牢抓黨風廉政建設不放松。把落實管黨治黨責任作為市委巡察和監督執紀重點,健全落實主體責任約談和廉政談話制度。抓好省委、市委巡察反饋問題整改,用好紀律監督、巡察監督、派駐監督和監察監督,抓好廉政教育。深挖細查“四風”問題,抓好形式主義、官僚主義整改。

回首向來風雨路,初心如磐譜華章。如今,肥城市委、市政府帶領廣大黨員干部群眾,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委和泰安市委的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,銳意進取、擔當作為,同心協力、奮發作為,為經濟更強、產業更優、生態更美、群眾更富的新時代肥城而努力奮斗。

編輯:張凱華

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